央广网北京12月27日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，乡村振兴战略提出，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。未来，农村集体经济这块蛋糕将慢慢的变大，农民也会分到更多实惠。中国乡村之声系列报道《于无声处听惊雷》，今天播出第四篇：产业“动力泵”，让农村集体经济不断壮大。

  南吴社区位于江苏省扬州市，是一个由7个小区结合而成的大社区。这里有住户3300户，居民1万多人。走进社区，首先映入眼帘的是一排排色彩鲜艳，结实高大的居民楼，而在社区内部，超市、店铺、学校、医务室等各种设施一应俱全,来到这里的人很难想象，40年前，这里曾经是一片环境杂乱，经济落后的远郊村。

  南吴社区的前身名叫南吴村，由于土地贫瘠，当时，这里的村民连基本的生活都成问题。今年59岁的朱安民回忆起年轻时的生活，依然记忆犹新.

  村民没收入，村集体就更加贫穷了。面对只能“靠天吃饭”的村民，当时的南吴村干部同样无能为力。梁新是南吴社区的书记，对于当时的窘境，他也有所耳闻。

  梁新：咱们这一个地区1978年之前都是种田，过去也没有集体经济，全部靠种田。在1995年之前，南吴村应该说是属于经济薄弱村，比较落后，属于贫困村。

  南吴村的苦日子何时是个头？这是当时村民和村干部最头疼的事情，也是当时大部分农村思考的难题。

  1978年，中国吹响了改革开放的号角，而这号角声，也为中国农村送去了春风。那时，村民们有了自己的土地，大家的生产热情空前高涨，而全国各地也掀起一股外出打工热潮，为农民创造了挣钱的机会。

  凭借着自己的努力，农民们的生活渐渐有了起色。不过，光靠村民自身打拼，村集体却还是一个穷集体。怎么样才可以让村集体有底气？怎么样才可以为老百姓做些事情？成了那个时期很多村干部需要思考的问题。南吴村是相同，直到上个世纪90年代，他们才等来了又一次转机。

  梁新：这边成立了经济开发区，通过这一个经济开发区，对城区进行了开发，对城中村进行了改造。这时候村集体靠着以前村里的一些固定资产，把资产转租给企业以后，在这里办了一个电力场，让集体经济有了发展。

  经济开发区的开拓，为南吴村的村集体带来了第一桶金。在梁新看来，当时，改革开放为乡镇企业的发展带去了前所未有的好环境。乡镇有了自己的企业，也就有了自己的产业，村集体有了产业，也就有了源源不断的收入。

  这是一个机遇，全力发展乡镇企业，从1983年有的村开始搞乡镇企业的，1990年以后搞村镇企业的，到2000年以后搞生产服务业，都是抓住了党的政策，转型期我们都抓住了，我们的集体经济才能发展的好，有了企业，我们才可以发展起来。

  1995年12月，国务院发布了《关于加强农村集体资产管理工作的通知》，明确了集体经济组织是集体资产管理的主体，要求集体经济组织建立健全产权登记、财务会计、民主理财、资产报告等制度，把集体所有的资产纳入管理范围以内。这一文件的实施大幅度的提升了农村集体资产规范化管理的水平。

  第二次大的变化就从2003年，我们当时搞了一个装饰大世界，专门为装潢卖瓷砖、门业、卫生器具这些，这时候我们的集体经济开始壮大了。应该说我们村一班人也是抓住了这个机遇，贫困村一下子就变成富裕村了。到2008年的时候，我们当时集体经济已经突破了200万收入。

  从最初的60多户家具销售商入驻，到现在占地2万多平，大型家具销售市场让南吴社区终于从一个穷村子，变成了一个富裕村。2009年，当梁新正式当选南吴社区的书记时，这里的村集体收入已达到了300万元。

  从村到社区，改变的不仅是南吴村1200多名原住村民的生活。社区成立1年后，南吴社区再一次迎来了新的变革，即农村集体产权制度改革。

  2009年，我们在政府的指导下成立了股份合作社，把集体经济进行了股份制改革，把整个固定资产的收益划归到我们每个股民身上。

  对，就是用集体经营性资产给股民跟居民之间划分了界限。到现在大概七年左右吧，我们集体经营性收入从当初的不到300万，到现在已经将近1000万的年收益。

  农村集体产权制度改革在全国广泛推行试点，其实是从2014年11月份开始的，当时，农业部、中央农办、国家林业局印发《积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》，确定在全国29个县、市、区开展试点。

  相比较于全国别的地方的脚步，南吴社区的探索整整早了5年。而建立股份合作社，进行股份制改革，也就从另一方面代表着，入股合作社的村民有了一个新的身份——股民。

  朱安民是1200名原南吴社区股民的一员。临近年底，南吴社区的股份合作社马上就要分红了，他正盼着收到通知，拿到属于自己的红利。

  除了南吴社区的股份合作社给他的年底分红，他每年还能领到村组合作社分给他的400块分红。虽然加起来不是很多，但朱安民拿着这些钱就有满满的获得感。等到明年他满60岁，合作社还会给他每月160块钱的生活补贴。

  朱安民：老村民都有。还有就是到60岁之后，每年每个月他都有敬老金，以前是130，今年好像调到160。

  不仅如此，南吴村入股的1200多名股民，年满90岁还能拿到每年2000元的分红，股民家中有当兵的或者考上大学的孩子，也能得到股份合作社的奖励。就连股民的意外保险、生育保险、家庭财产保险，股份合作社也全包了。

  在南吴社区书记梁新看来，农村集体产权制度改革，不仅为村民们带去了好处，也为村集体发展经济创造了和谐的环境。

  梁新：以前我们没成立股份合作社之前，村里说了算，有多少资金在这里，老百姓不一定清楚。我们全部把它敞开，量化到每个股民身上，透明之后带来的就是民主监督、民主理财。所以我们每个月10号都会进行民主理财，我们的老股民要全程参与，给我们大家带来的优点是缓解了干群关系。应该说从2010年左右到现在，我们这里没有一点事件，老百姓放心了。

  对于梁新的观点，扬州市委农工办经管站站长吴兆明有着相同的体会，他认为，农村集体产权制度改革解决了农村集体资产的归属问题、支配问题和收益归属问题，是把集体经济资产还给了集体组织的广大成员，是促进集体经济发展的必由之路。

  中央深化农村集体产权制度改革，这项工作我们大家都认为很有必要。通过集体产权制度改革以后，在集体经济组织内部设置了三个机构，就是成员代表会议、理事会、监事会，将来我们集体资产的运营管理，主要靠“三会机构”在运作，打破了过去我们集体经济的发展由村干部说了算的局面。那么集体产权制度改革，它既是促进了集体经济的发展，同时又增加了农民的收入。如果不搞集体产权制度改革，那么大家怎么有可能实现分红？

  2017年，习在十九大报告中首次提出乡村振兴战略，并提出要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。吴兆明认为，中国改革开放的脚步不会停止，农村集体产权制度改革的步伐也不会停下，在乡村振兴战略的大背景下，农村集体经济的蛋糕会慢慢的大，农民得到的实惠也会越来越多。

  吴兆明：农村集体产权制度改革，这项工作还要长期的进行下去。为什么呢？因为我们的集体资产要运营管理，我们的集体经济要发展壮大，要不断去推进这项工作，通过改革来促发展。到2020年，我们要全面完成农村集体产权制度改革工作。咱们这个蛋糕要越做越大，要越分越多，我们的集体经济发展要越来越好。

  据中国乡村之声《三农中国》报道，改革开放促进了中国互联网和电商的发展，同时互联网和电商又深刻的改变了中国农村、农业和农民。在可预见的将来，这种改变仍将持续下去，给中国农村的变革增添新的动力和可能。中国乡村之声改革开放40年特别报道《于无声处听惊雷》请听第五篇：农村电商，改变农民命运的转折。

  据中国乡村之声《三农中国》报道，改革开放40年来，粮食产量从6000多亿斤增加到13158亿斤，在改革开放的进程中，生产资料不断丰富，供给体系不断完善，农业机械化不断普及，各种新型农业经营主体不断涌现，北粮南运让全国配给更均衡，这些都有效的保证了我国的粮食安全。中国乡村之声改革开放40年特别报道《于无声处听惊雷》请听第三篇：端牢中国人自己的饭碗。

  当前，珠海正在深入贯彻党的群众路线，将改进作风、践行“三严三实”的过程作为落实习关于将珠海建设成为“生态文明新特区、科学发展示范市”指示要求的过程。尽管这次周年庆没有锣鼓喧天震耳欲聋，没有莺歌燕舞不绝如缕，却仍然让人心里隐隐听见战鼓隆隆，号角鸣响。

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  据中国乡村之声《三农中国》报道，乡村振兴战略提出，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。未来，农村集体经济这块蛋糕将慢慢的变大，农民也会分到更多实惠。中国乡村之声系列报道《于无声处听惊雷》，今天播出第四篇：产业“动力泵”，让农村集体经济不断壮大。